¡LA GRAN COMISIÓN!

agosto 23, 2016

“Un día mi abuelo me dijo que hay dos tipos de personas: las que trabajan, y las que buscan el mérito. Me dijo que tratara de estar en el primer grupo: hay menos competencia ahí”. Indira Gandhi

Según el Informe Legislativo 2016 del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), el Congreso de Quintana Roo ocupa los últimos lugares en transparencia. Y eso no es lo peor, porque también confirma que el contrapeso que debiera tener ante los otros poderes es nulo al ser uno de los 8 congresos que aprobaron el 100 % de las iniciativas que recibieron del Ejecutivo estatal, además de que el porcentaje de iniciativas presentadas por el mismo Congreso es mucho menor al número de las que fueron presentadas por el gobernador.

¿Quiere otro dato?  No sólo se aprobó todo sin observación alguna, sino que a pesar de que la Ley Orgánica del Poder Legislativo faculta a la legislatura local para hacer comparecer a los secretarios estatales, no sólo para rendir cuentas sino para acompañar a los procesos legislativos que son relevantes para la ciudadanía, de nuevo, Quintana Roo ocupa el peor de los lugares al tener CERO comparecencias de secretarios durante el periodo que mide este informe.

La pregunta mi querido lector es, si después de los terribles resultados del Congreso local –de diferentes reportes a nivel nacional– usted cree que los partidos PRI, Verde y Nueva Alianza deberían presidir la Gran Comisión del Congreso. La respuesta yo creo que es, absolutamente no.

Los antecedentes del “activismo legislativo” de este trío de partidos a lo largo de las últimas legislaturas van de malos a peores y ello quedó manifiesto en la pasada elección. Afortunadamente hay un componente importante que no debemos perder de vista los quintanarroenses. El mandato de los ciudadanos fue muy claro en los resultados electorales. La gente votó por un cambio verdadero, lo que significa que aquellos grupos no son vistos como sujetos de cambio para presidir la Gran Comisión.

Las expresiones que hacen, los diputados electos de estos tres partidos, en diversos medios locales, por presidir tal órgano, parece no recordarles que sus colegas salientes de la legislatura actual, han puesto a Quintana Roo en un ridículo nacional con la aprobación de los paquetes de blindaje de impunidad ordenados por un poder distinto.

La Gran Comisión no sólo debe desaparecer por obsoleta, sino porque así, mal conducida, genera autoritarismo como el que estamos soportando los quintanarroenses. ¿Quiere más datos? La siguiente semana le voy a contar cuánto nos cuesta el Congreso y cuánto quieren aprobarle desde ahora a la próxima legislatura.

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LEYES CON ADN PRIISTA

agosto 09, 2016

Por Óscar E. Bernal

Aunque el 5 de junio pasó hace más de 60 días, una elección no es cosa de todos los días. Dígame querido lector si ¿no cree usted que será demasiado tiempo esperar otros 6 años para volver a participar en el cambio? El problema de dejar que nos gobierne el PRI –por 42 años–, es que perdemos tiempo valioso y el daño es más difícil corregirlo.

Los quintanarroenses contamos con distintos instrumentos de participación ciudadana, pero hoy por hoy, solo una ELECCIÓN es real y útil. Y ya lo comprobamos en la última jornada electoral, en la que fue la gente que salió a votar la que seleccionó como gobernador al contador Carlos Joaquín González con 263,793 votos, un 45.08 % de la votación total. De ahí, 186,831 votos se los dieron al Partido Acción Nacional, un total de 70.82 % de votos azules para ser el Gobernador Electo.

Esos históricos números –y ya lo dije en mi columna del 7 de junio “Mandato Azul Ciudadano”– comprometen al Partido Acción Nacional a revisar y promover una urgente reforma a los obsoletos mecanismos de participación ciudadana en el estado. Porque mire usted, existe una Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Quintana Roo en la que se encuentran previstos tres instrumentos de participación al “alcance” de todos. Pero le informo que es una Ley “inútil”, no sirve. Su Artículo 5 dice en su segundo párrafo que “EN NINGÚN CASO LOS RESULTADOS DE DICHOS INSTRUMENTOS PRODUCIRÁN EFECTOS VINCULATIVOS U OBLIGATORIOS PARA LAS AUTORIDADES”

Eso significa que, no importa cuánto tiempo le dedique un grupo de ciudadanos a cumplir con todos los casi imposibles requisitos, ni cuántos recursos se inviertan en ello; el resultado que emane de ellos no es más que un dato al que la autoridad podría darle carpetazo.

Imagínese un plebiscito o referéndum en el que la gente vota para que no se realice una obra como el “Auditorio del Bienestar” –que por cierto se va demoler porque no sirve– y que el gobierno ni siquiera se tome la molestia de revisar los resultados porque NO ESTÁ OBLIGADO.

Inteligentemente Acción Nacional toma en serio el tema y el pasado Viernes 5 de agosto, en la ciudad de Chetumal, el Diputado Electo por el Distrito XIV Fernando Levín Zelaya Espinoza, invitó a todos los ciudadanos al Foro de Consulta Ciudadana “Una Nueva Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Quintana Roo”; con esto el Diputado Electo comienza con acciones prioritarias reales, que dan a los quintanarroenses un espacio verdadero, no sólo de expresión sino para poder influir directamente en la legislación.

¿Por qué al PRI le conviene que haya vigente una ley inútil?

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AUTOPSIA AL GOBIERNO SALIENTE DE QROO

agosto 02, 2016

El equipo de enlace del gobierno entrante debe irse preparando intelectual, técnica, física, mental y sobre todo psicológicamente para una de las tareas más importantes de la vida política de Quintana Roo. Realizar una histórica autopsia al cuerpo inerte del gobierno saliente. Porque si no lo están, será mejor que dejen paso a quienes tengan la fortaleza para enfrentar las sorpresas que se prevén.

Una autopsia o examen post-mortem, es un procedimiento médico que emplea la disección, con el fin de obtener información sobre la causa, naturaleza, extensión y complicaciones de la enfermedad que sufrió en vida un sujeto. Acá hablamos entonces del proceso que se iniciará de Entrega-Recepción de los recursos asignados a los servidores públicos de la administración –del gobierno cuya fecha fatal está escrita– con el fin de obtener información sobre las decisiones que tomó cada funcionario y servidor público cuya responsabilidad era la de mantener con salud las finanzas, operación y administración de las dependencias y entidades del gobierno según el Artículo 10 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

Con esta entrega-recepción, el equipo entrante –casi patólogos–, si encuentran todos los archivos, se podrá iniciar un diagnóstico de las causas documentales que llevaron al gobierno, al terrible estado en que se encuentra la administración estatal.

La muerte política de un gobierno tan enfermo como este, puede y debe festejarse cuando se origina de una democracia forjada por sus ciudadanos. Quintana Roo como pueblo dolido, aplastó al autoritarismo por medio de la participación. No hubo operación fraudulenta suficiente para inhibir la voluntad social de cambio. Por el contrario, el nivel de salud que goza hoy la ciudadanía quintanarroense es inigualable e histórico. Quintana Roo está por nacer.

Por ello merecemos que la próxima entrega recepción se haga con un nivel de disección muy técnico, fino y sin presión, que permita a las autoridades federales –porque las estatales hoy están tocadas por los nombramientos a modo–, tomar las determinaciones legales que se requieran para el manejo y remoción del cuerpo sin vida de un gobierno que estuvo comprometido sólo consigo mismo.

Ley de Entrega y Recepción de los Recursos Asignados a los Servidores Públicos de la Administración Pública y de los Ayuntamientos del Estado de Quintana Roo. Artículo 25.- La entrega del despacho y de los asuntos en trámite encomendados al servidor público saliente no lo exime de las responsabilidades en que hubiere incurrido en términos de ley.

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EUTANASIA A LOS MEDIOS

julio 19, 2016

No es en los hombres, sino en las cosas mismas, donde es preciso buscar la verdad. Platón.

El juez de La Tremenda Corte lo llamaría “periodicidio” o “radiocidio”. Y no será suficiente quitarle el presupuesto anual de 60.5 millones de pesos al Sistema Quintanarroense de Comunicación Social, ni los varios millones que se pagan a “distinguidos” medios de comunicación en Quintana Roo. Desconectarlos para siempre sería la primera y más saludable parte. Hoy, la prensa impresa y la radio, como “instrumento informativo” de los quintanarroenses, está literalmente desahuciada, ya no es útil.

Lo que agradecerán las audiencias y lectores, es la inmediata eutanasia al SQCS y a los convenios que mantienen viva una prensa oficialista nociva. Urge, para dar paso a la libertad de expresión de periodistas éticos y honestos a los que se les quitó su más valioso bien: la palabra libre. La difusión de la verdad completa, llama a la puerta, como derecho fundamental de los quintanarroenses.

La Convención Americana sobre Derechos Humanos hace referencia en el artículo 14 a las libertades, pero tutela el derecho de Rectificación o Respuesta como propio de quienes resultan afectados por informaciones inexactas o agraviantes. No dude que algunos pocos, hoy tienen acceso al derecho de réplica o a que se corrija algún dato difundido sobre él. Pero ¿y el derecho de las audiencias y en general de la sociedad que ha sido constantemente bombardeada con falsas noticias o verdades a medias? ¿Quién le va a dar respuesta a esos agravios? Está comprobado a nivel global, que la información manipulada de la prensa oficial, altera la percepción de la población y le causa un deterioro profundo que con el paso del tiempo repercute negativamente en la participación ciudadana, la cultura, el comportamiento social y la paz de un pueblo.

Artículo 14. Derecho de Rectificación o Respuesta, numeral 1.- “Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley”. Y el numeral 2 dice que “En ningún caso la rectificación o la respuesta eximirán de las otras responsabilidades legales en que se hubiese incurrido”.

La prensa local le causó un profundo daño social a la población quintanarroense ocultando temas tan graves como la deuda de más de 22 mil millones de pesos, la grave deficiencia en servicios públicos, la deplorable infraestructura hospitalaria, la falta de aulas dignas para la educación de los niños ––violando el Interés Superior de la Niñez––; tampoco habló de la opulencia del gobierno, el desvío de recursos, los índices de violencia, feminicidios, adicciones, embarazos en menores, suicidios, etc. La población está mal informada de manera reiterada, sistemática y dolosa. Hoy se sabe gracias a medios nacionales.

El derecho a la información ha sido considerado por la Suprema Corte de Justicia como un derecho básico para el progreso de una conciencia ciudadana, mejor enterada. Pero no sólo se refiere a las solicitudes vía transparencia; no, el gobierno y los medios locales, estaban y siguen obligados a difundir lo que pasa, las audiencias tenían y tienen el derecho de conocer la verdad.

¿Le vienen a la mente nombres de personas que sin ética periodística han contribuido al profundo deterioro de nuestra sociedad quintanarroense? Déjeme su comentario, escríbame en Twitter® en @obercancun.

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CARTA A LOS DIPUTADOS DE QUINTANA ROO

julio 12, 2016

Diputados de la XIV Legislatura de Quintana Roo:

Hoy, martes 12 de julio de 2016, miles de quintanarroenses les exigimos que sesionen de manera urgente –donde deben hacerlo– y reviertan las recientes reformas constitucionales y las reformas a diversas leyes, además de los nombramientos a modo que hicieron de manera irresponsable.

Sepan que ni en el mediano ni el largo plazo, aceptaremos que señalen que las reformas para blindar la impunidad “sí eran ilegales, pero que ustedes no tenían otra opción”, que “no querían firmar pero los obligaron o los amenazaron” o que “era difícil ir en contra de esa orden”.

No diputados, este es el momento de responder a los quintanarroenses o su futuro será incierto. Es hoy y no después. Hoy tienen enfrente la oportunidad de denunciar cualquier presión o beneficio que se les haya otorgado a cambio de sendas aprobaciones.

El Poder Legislativo tiene un mandato constitucional, cuenta con autonomía plena y un poder amplísimo para impedir que otro poder lo controle. PUEDEN DENUNCIAR, hoy que tienen poder, fuero y si les queda, calidad moral.

Sería imposible transcribir aquí tantos preceptos de la Constitución Federal y de las Leyes que se violaron en las aprobaciones recientes en Quintana Roo, producto éstas, del terror de quienes diseñaron esta impúdica sarta de ilegalidades y de la gran irresponsabilidad de la legislatura que ustedes representan. Sin embargo voy a transcribir algunos artículos, digamos básicos de la Constitución Política del Estado, para que estén seguros Diputados, de que habiendo voluntad y consenso de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Senado de la República, de la PGR, de la Auditoría Superior de la Federación y de la Presidencia de la República, esta normativa del Derecho Positivo Mexicano nos dará la razón y el futuro para ustedes no sería tan prometedor y ya no podrán revertirlo sin consecuencias directas.

La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, dice en el Artículo 49 que “El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial”, resalto de nuevo que, SE DIVIDE, porque requiere un equilibrio que no es negociable ni transferible y es fundamental. Los dos artículos que le siguen lo aclaran perfectamente.

Artículo 50.- “La colaboración de poderes, a través del ejercicio de las atribuciones otorgadas por esta Constitución a cada uno de ellos, es fundamento del equilibrio del poder público.” Dice “cada uno de ellos” es la base, el fundamento, el contrapeso. Y el Artículo 51 establece que “No podrán reunirse dos o más de estos poderes en una persona o corporación ni depositarse el Legislativo en un solo individuo”. ¿Se dan cuenta que dejaron el poder en una sola persona y ustedes como Congreso violentaron la ley por actuar bajo una orden y por omisión de equilibrar el poder mediante la correcta autonomía de la legislatura?

Y hasta aquí voy a detenerme en análisis de la normativa. Aunque existen muchos preceptos constitucionales, legales, jurisprudencia, criterios de la Corte, análisis, doctrina etc. tendrán que calcular ustedes diputados, su audaz decisión:

Dejarlo así, apostando a la suerte, esperando que no cambie el curso legal de su hazaña, amenazada ya por las Acciones de Inconstitucionalidad promovidas ayer por la Presidencia de La República, o sesionar urgentemente y revertir senda aberración legislativa para dejar que se haga justicia a quien corresponda y devolver a Quintana Roo un Congreso HONORABLE y no éste de gas lacrimógeno que sesiona en hoteles.

El pueblo se los demanda.

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EL COMBO DE LA IMPUNIDAD

julio 05, 2016

Nos excedimos en corrupción, legalicemos su impunidad.

Historia reciente en Quintana Roo.

En muchos medios de comunicación a nivel nacional le llaman “paquete de impunidad” y se refieren a las recientes aprobaciones que el gobernador y su antecesor pidieron con la “receta secreta”, al Poder Legislativo, para aprobar una serie de combinaciones jurídicas alevosas y nombramientos a modo, dentro de la Auditoría Superior y del Poder Judicial del estado, entre otros.

Yo le quiero presentar un análisis un tanto más práctico. Los recientes actos políticos en este estado, efectivamente son un paquete, pero es como un “Combo de impunidad legal”. Existe una gran variedad de combos en el mundo, pero el más común es de tres ingredientes: hamburguesa, papas y refresco. Así que voy a proponerle un menú en prácticos Combos, para analizar la reciente actividad de Quintana Roo, pensando en tres elementos.

Para comenzar, y como ya no se entiende quién gobierna, quién legisla y quién juzga en Quintana Roo, tenemos el Combo del “Poder que No Puede”. Separados, cada uno de los poderes -el Legislativo, Ejecutivo y Judicial-, no tienen resultados ni compromiso, sin embargo juntos, han legalizado la impunidad.

¿Cree que el presidente Enrique Peña Nieto, representante del Poder Ejecutivo nacional, estará esperando que se vaya Javier Duarte de Veracruz, para decir que algo anda mal como lo afirmó Carolina Monroy, la presidenta nacional interina de ese partido? Aquí hay triple carne para preparar otro combo, con los tres niveles de gobierno. El ausente Gobierno Federal, omiso e indiferente, el estatal ejecutando en microondas una rápida receta de impunidad y por último el triste Ejecutivo Municipal sin autonomía e invisible. Este combo de los tres poderes ejecutivos es el Combo de los “Tres Niveles de Incompetencia”.

Un combo más, con mucho picante, que incluye a Roberto Borge, Javier Duarte y César Duarte. Como a este trío es muy difícil darle nombre, que sea el “Combo de los innombrables” que dejan una huella muy “caliente” en la historia de sus estados y que dará para muchos años, porque el horno social ya no está para bollos aunque en esos tres estados hoy huele mucho a pan.

Me voy a despedir esta semana con un Combo muy costoso.

Son tres los actuales partidos que gobiernan a Quintana Roo, no sé si usted lo tenga presente pero el actual gobernador fue postulado por el PRI, el Partido Verde Ecologista de México y el PARTIDO

NUEVA ALIANZA. Estos tres institutos son responsables de todo lo que sucede en el estado. Sus dirigentes y funcionarios deben responder por la deuda de más de $22 mil millones de pesos, por la pobreza de más del 65% de la población, y por la mala calidad –vea nada más– de la Educación, la Salud y el Medio Ambiente –que cosa tan grave ¿no?– y no los pierda de vista porque son tres partidos que abanderan esos derechos. A este COMBO de los tres Partidos Coaligados quiero que me ayude usted a darle nombre. Déjeme su comentario o escriba en mi Twitter @obercancun

Pero recuerde, también somos tres: Usted, Cancunissimo y yo.

Soy Oscar Bernal

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CONGRESO; DÉBIL IMPUNIDAD

junio 28, 2016

Un órgano autónomo que atiende las órdenes de un poder distinto al suyo, quebranta su integridad. Pero si además permite que las consecuencias de su acatamiento cubran de impunidad la actuación del otro, entonces estamos frente a un tipo de impunidad agraviada, dolosa y colectiva que debe ser juzgada con especial cuidado y técnica.

La Constitución de Quintana Roo establece en su Artículo 49 que el Supremo Poder del Estado se divide –d i v i d e– para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Y dice la fracción I que el sufragio –v o t o– constituye la expresión soberana de la voluntad popular. Subrayo  soberana  y aunque múltiples tratadistas difieren sobre la exactitud del significado, su origen etimológico proviene del latín y se conforma por las raíces super y omnia, que significa “sobre todo” y de acuerdo a la traducción, es el poder que está sobre los otros poderes y que no admite poder superior a él. Cierro la cita. Ninguno de los tres poderes puede estar sobre otro. Entonces ¿Qué o a quién representa la vergonzosa reforma y nombramientos aprobados recientemente en este Estado?

La división de poderes fue violentada flagrantemente por el Poder Legislativo al convertirse en órgano subordinado del ignominioso poder Ejecutivo y este a su vez castigó a la noble voluntad popular por no favorecerles en las urnas, dejando a la soberanía el papel más humillante de su historia.

Lo que unos descuidados diputados, de la XIV legislatura de Quintana Roo, aprobaron sin comprender los alcances jurídicos y el descomunal ridículo de su comportamiento, no debe preocuparnos. No los adjetiven prematuramente. El nivel con el que actuaron es débil y no vulnera el mando que tendrá un Poder Ejecutivo electo por su pueblo el 5 de junio. La Constitución y las Leyes otorgan un poder superior para quien lo usa a favor de sus gobernados y no a favor de uno solo, por eso es necesaria la templanza en política y gobierno.

Si es paciente querido lector, muy pronto verá materializado lo que ya está escrito en la historia de Quintana Roo, la caída de un corrupto sistema de ignominia y excesos, que ha sido sentenciado en la pasada elección y tiene término en septiembre. No inquiera sobre el autor intelectual, mire al frente y siga con entusiasmo. La soberanía que representan los poderes genuinos y libres, tendrán que llevar ante la justicia a quien haya desobedecido los mandatos constitucionales.

Decía el maestro Sun Tzu que “Un adversario débil y herido, peleará hasta la muerte, por eso, es necesario dejarle una salida”. Y Concepción Arenal decía que “Un hombre aislado se siente débil, y lo es”, y Honoré de Balzac también expresaba que “En la venganza el más débil es siempre más feroz”.

Se está reconstruyendo Quintana Roo querido lector. El progreso golpeó la puerta el 5 de junio y no hay tiempo para alimentar la ira de quien ha perdido la cordura, deje que se vayan, confíe. Los ciudadanos hoy tienen todo por delante. Hacer mejor la participación en política, construir con mejores opiniones, con nuevos periodistas, con voces frescas y con verdades completas y sobre todo con nuevos políticos, a quienes se les entregó un nuevo mandato.

Soy Oscar Bernal

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